Retrouvez la déclaration préliminaire de la Mission électorale de la Francophonie, ainsi que le communiqué conjoint Union africaine-CEDEAO-OIF à l’issue des élections législatives et communales du 31 mai 2026 en Guinée.

Déclaration préliminaire de la Mission électorale de la Francophonie - Conakry, le 2 juin 20026

Résumé. Dépêchée en Guinée à l'occasion des élections législatives et municipales du 31 mai 2026, la Mission électorale de la Francophonie a publié, le 2 juin 2026, un premier bilan de ses constats et analyses. A retrouver dans la déclaration ci-dessous.

Dans le cadre de l’accompagnement des processus électoraux dans l’espace francophone et à l’invitation des autorités guinéennes, Madame Louise Mushikiwabo, Secrétaire générale de la Francophonie, a dépêché une mission électorale de la Francophonie à l'occasion des élections législatives et communales dans cet Etat membre.

En amont des élections de sortie de transition, l’OIF a apporté, depuis avril 2022, un accompagnement multisectoriel aux institutions de la transition, notamment au ministère de l’Administration territoriale et de la Décentralisation et à la Direction générale des élections, à la Cour suprême, à la Haute autorité de la communication et à l’Observatoire National Autonome de Supervision du Référendum et des élections. Sur la base des entretiens avec les responsables des institutions en charge des élections, avec les acteurs politiques et de la société civile, et en se fondant sur l’analyse et l’observation menées par ses membres, la MEF estime que le double scrutin s’est globalement déroulé dans le calme et a discipline. Elle invite les acteurs impliqués dans le processus électoral à recourir aux voies légales en cas de contestation et à prendre des mesures correctives visant à renforcer le système électoral, la démocratie et la paix.

A l’invitation des autorités guinéennes, la Secrétaire générale de la Francophonie, S.E. Mme Louise Mushikiwabo, a dépêché une Mission électorale de la Francophonie (MEF), à l’occasion des élections législatives et communales du 31 mai 2026 en Guinée.

Conduite par l’Ambassadeur Désiré Nyaruhirira, Conseiller spécial, politique et diplomatique de la Secrétaire générale, cette mission est composée d’une Représentante de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie et d’experts provenant de divers pays francophones.

Présente à Conakry depuis le 26 mai 2026, la MEF a été reçue en audience par le ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et des Guinéens établis à l’étranger. Elle s’est entretenue avec les représentants des institutions et organes chargés du processus électoral, à savoir la Cour suprême, la Haute Autorité de la communication (HAC), la Direction générale des Elections (DGE), l’Observatoire National Autonome de Supervision du Référendum et des élections (ONASUR-E), ainsi qu’avec des candidats et partis politiques retenus pour participer aux élections.

La délégation s’est également entretenue, d’une part, avec le Groupe des ambassadeurs francophones et des missions électorales internationales (de l’Union africaine-UA et de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest- CEDEAO, signataires d’un Communiqué conjoint avec la MEF et nationales (la Dynamique « Œil du Citoyen » et le West Africa Network for Peacebuilding (WANEP).

La MEF s’est attachée à évaluer, en application de son mandat et des dispositions de la Déclaration de Bamako du 3 novembre 2000, les conditions de préparation et de déroulement des élections législatives et communales.

Le jour du scrutin, les membres de la MEF ont suivi les opérations de vote dans plus d’une cinquantaine de bureaux de vote dans les communes urbaines de Conakry.

Ainsi, sur la base des constats, analyses et entretiens avec les organes et acteurs du processus électoral, y compris la société civile, la MEF établit les constats préliminaires suivants :

➢ Les institutions et organes électoraux ont conduit le processus électoral avec professionnalisme et sérieux ;

➢ La campagne électorale s’est globalement bien déroulée, sans heurts ni violence, marquée cependant par une faible visibilité des candidats et des activités politiques ;

➢ Les partis et candidats ont bénéficié d’un accès équitable aux médias publics, tout au long de la durée légale de la campagne électorale ;

➢ La plupart des bureaux de vote, visités par la MEF, ont ouvert avec un léger retard. La DGE a décidé, tenant compte des remontées du terrain, de proroger la durée du vote d’une heure et demie ; les heures légales de vote sont 7h-18h ;

➢ Les listes d’électeurs n’étaient pas systématiquement affichées devant les bureaux de vote visités par la MEF ;

➢ Les membres de bureaux de vote visités et les agents de sécurisation des élections ont contribué à l’orientation des électeurs et à la sécurisation des opérations et des lieux de vote ;

➢ Les matériels et documents électoraux étaient généralement disponibles en quantité suffisante dans la majorité des bureaux de vote visités. Toutefois, certains documents essentiels, notamment les registres de vote par procuration et par dérogation, les feuille de dépouillement, les exemplaires de procès-verbaux ainsi que les enveloppes de transmission des résultats ont été tardivement acheminés ;

➢ Les isoloirs assuraient le secret du vote et les urnes étaient scellées et transparentes ;

➢ La fluidité des opérations de vote était assurée, malgré la tenue simultanée de scrutins jumelés ;

➢ Dans la majorité des bureaux de vote visités, les agents électoraux étaient au complet ;

➢ Les délégués des candidats n’étaient pas systématiquement présents dans les bureaux visités ;

➢ Les femmes et les jeunes étaient fortement mobilisés en tant qu’électeurs et membres des bureaux de vote ;

➢ Les forces de l’ordre étaient visibles dans les centres de vote et ont fait preuve de professionnalisme. Leur présence dans les bureaux de vote, notamment lors du dépouillement, était remarquée ;

➢ Elle a relevé des difficultés dans la conduite du dépouillement, traduisant une compréhension inégale des procédures et dispositions électorales, notamment en ce qui concerne les modalités du dépouillement et l’appréciation des bulletins nuls, dont le nombre est important ;

La mission, en se fondant sur les éléments susmentionnés, formule les recommandations préliminaires ci-après :

• Communiquer et diffuser, par tous moyens et canaux, les décisions se rapportant aux élections, notamment la prorogation du temps du vote ;

• Inclure dans les kits électoraux des bureaux de vote tous les documents, notamment les procès-verbaux, les fiches de résultats et les enveloppes de transmission des résultats ;   

• Renforcer la formation des agents électoraux et des forces de défense et de sécurité sur leurs rôles respectifs ;

• Renforcer l’éducation électorale et la sensibilisation des électeurs afin de réduire le nombre de bulletins nuls ;

• Capitaliser sur l’expérience acquise par les organes électoraux en vue des prochains scrutins.

La Mission électorale de la Francophonie apprécie positivement le bon déroulement des élections législatives et communales et réitère la disponibilité de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) à poursuivre son accompagnement jusqu’à la mise en place des institutions constitutionnelles.

La mission tient à saluer la maturité et le sens des responsabilités des électeurs Guinéens, ainsi que la bonne collaboration entre les différents acteurs, organes et institutions impliqués dans le processus électoral.

Elle salue également les efforts déployés par les autorités guinéennes en vue du renforcement de la paix, de la démocratie et des institutions de l’Etat de droit. A cet égard, elle encourage les parties prenantes guinéennes à privilégier le dialogue et la concertation et à recourir aux voies légales en cas de contestation.

La MEF rédigera un rapport final et formulera des recommandations plus détaillées qui viseront à contribuer au renforcement de la démocratie et des institutions de l’Etat de droit en Guinée, dans la perspective des prochains cycles électoraux. L’OIF réitère sa disponibilité à accompagner les institutions et acteurs guinéens à tirer un bilan global du cycle électoral qui s’achève et à mettre en œuvre les recommandations y afférentes.

La MEF adresse ses remerciements aux autorités et au peuple guinéen pour l’accueil et l’hospitalité réservés à la délégation francophone.