Retrouvez la déclaration préliminaire de la Mission électorale de la Francophonie à l’occasion des élections législatives du 23 septembre 2026 au Maroc.

Résumé. Dans le cadre de l’accompagnement des processus électoraux dans l’espace francophone et à l’invitation des autorités marocaines, Madame Louise Mushikiwabo, Secrétaire générale de la Francophonie, a déployé une Mission électorale de la Francophonie (MEF) à l'occasion des élections législatives au Royaume du Maroc.

En amont de ces élections, l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) a apporté un appui à des organisations de la société civile impliquées dans l’observation nationale des élections et la sensibilisation des électeurs. Sur la base des entretiens avec les responsables des institutions en charge des élections, les acteurs politiques et de la société civile, et en se fondant sur l’analyse et l’observation menées par ses membres, la MEF estime que les élections législatives se sont déroulées dans le calme et la discipline, et conformément aux textes en vigueur. Elle salue les réformes en faveur de l’ancrage du système électoral marocain dans le respect des standards internationaux, encourage l’ensemble des acteurs à recourir aux voies légales en cas de contestation et à continuer l’enracinement de la démocratie au Royaume du Maroc.

Dans le cadre de l’accompagnement par l’OIF des processus électoraux dans l’espace francophone et à l’invitation de la Présidente du Conseil national des droits de l’Homme, la Secrétaire générale de la Francophonie, Madame Louise Mushikiwabo, a dépêché une Mission électorale de la Francophonie (MEF) à l’occasion des élections législatives du 23 septembre 2026 au Royaume du Maroc. Conduite par Son Excellence M. André-Magnus Ekoumou, Ambassadeur de la République du Cameroun en France et Représentant personnel du Chef de l’Etat auprès de l’OIF, la mission était composée de la Présidente de la Haute Cour de Justice et membre de la Cour constitutionnelle du Bénin, d’un Député de la Chambre des Communes du Canada et membre du réseau des jeunes parlementaires de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie, ainsi que d’experts francophones provenant d’Etats et gouvernements membres de l’Organisation.

Présente au Maroc depuis le 15 septembre, la MEF s’est entretenue avec les parties prenantes du processus électoral, notamment les autorités nationales, les institutions en charge des élections, des organisations de la société civile et certains partis politiques. Elle a également échangé avec des missions d’observation électorale nationales et internationales accréditées ainsi qu’avec le Groupe des Ambassadeurs et Délégués francophones au Maroc. La MEF s’est attachée, conformément à son mandat, à recueillir des informations sur les conditions de préparation et de tenue des élections ainsi qu’à identifier les bonnes pratiques et les améliorations qui pourraient être apportées à l’occasion des prochains scrutins.

En amont du scrutin, l’OIF a soutenu l’observation du processus électoral par les acteurs nationaux, en apportant un appui au déploiement des observateurs du Collectif associatif pour l’observation des élections (CAOE). Elle a également appuyé l’organisation SimSim afin de promouvoir la participation citoyenne à la vie publique à travers les technologies numériques.

Cet appui et cette MEF s’inscrivent dans la mise en œuvre des dispositions pertinentes du Chapitre 4 de la Déclaration de Bamako en vue de la tenue d’élections libres, fiables et transparentes dans l’espace francophone.

Il ressort des entretiens que la MEF a eus avant le scrutin, les éléments suivants :

• Le cadre juridique électoral en vigueur pour ces élections respecte les principes d’élections démocratiques. Des modifications ont été apportées à ce cadre légal, visant particulièrement à renforcer la probité des candidats ainsi que la participation des femmes et des jeunes, notamment avec un mécanisme de financement incitatif des partis politiques.
• La législation encadrant les médias audiovisuels garantit un accès équitable des partis politiques et une couverture équilibrée de l’information en période électorale.
• Les principales institutions en charge de l’organisation et du contrôle des élections et de la régulation des médias ont fait preuve d’une maîtrise des missions leur incombant et démontré leur mobilisation constante durant la campagne électorale.
• La méthode de calcul du quotient électoral reposant sur le nombre d’électeurs inscrits ainsi que le découpage des circonscriptions électorales ne font pas consensus.
• Un faible taux d’inscription des jeunes sur les listes électorales au regard de leur proportion dans la population ainsi qu’un nombre relativement limité de jeunes candidats sur les listes des partis politiques.

Le jour du scrutin, les membres de la MEF ont visité 34 bureaux de vote à Rabat, Témara, Harhoura, Skhirat, Kénitra, Mehdia et Chelihat et reçu les constats et conclusions du Collectif associatif pour l’observation des élections qui, avec l’appui de l’OIF, a déployé 1 622 observateurs sur l’ensemble du territoire.

La MEF a fait les constats suivants :

• Les élections du 23 septembre se sont déroulées dans un climat globalement serein ;
• Les bureaux de vote ont été ouverts et fermés aux heures prévues et dans le calme ;
• Les matériels et documents électoraux étaient disponibles dans l’ensemble des bureaux de vote visités ;
• Les listes d’électeurs n’étaient pas systématiquement affichées devant les bureaux de vote et de manière visible ;
• Le personnel électoral était présent au complet et a fait montre, dans l’ensemble, d’une bonne maîtrise des procédures ; ce personnel gagnerait à être renforcé dans ses capacités afin de mieux maîtriser les règles relatives à l’observation nationale et internationale sur l’ensemble de l’opération électorale ;
• Les femmes et les jeunes étaient bien représentés parmi le personnel électoral, ainsi que parmi les représentants des formations politiques ;
• Une présence quasi systématique de représentants issus des principales formations politiques ;
• Certaines irrégularités ont été relevées par les observateurs nationaux, sans que cela ne remette en cause la sincérité du scrutin ;
• Le vote s’est déroulé dans le calme sur l’essentiel du territoire, avec une présence discrète et appropriée des forces de sécurité ;
• Une faible mobilisation des électeurs (38,02%) ;
• La clôture du scrutin et le dépouillement se sont globalement déroulés conformément aux règles électorales.

Au regard des observations préliminaires précédentes, la MEF relève que les élections législatives du 23 septembre 2026 au Royaume du Maroc se sont déroulées de manière libre, fiable et transparente, et conformément au cadre juridique en vigueur.

Elle tient à saluer la mobilisation des électeurs marocains qui ont accompli leur acte civique en faisant preuve de responsabilité et en démontrant leur attachement à l’exercice démocratique de leurs droits.

Un rapport final sera élaboré à l’issue du processus électoral, qui formulera des recommandations qui mettront en exergue les bonnes pratiques identifiées et viseront à consolider le cadre juridique et le dispositif organisationnel des élections au Royaume du Maroc.

D’ores et déjà, la MEF appelle l’ensemble des formations politiques à user des seules voies légales en cas de contestation des résultats et à s’engager à préserver un climat apaisé jusqu’à la proclamation des résultats électoraux définitifs.

La Mission électorale de la Francophonie marque la disponibilité de l’Organisation internationale de la Francophonie à accompagner les institutions et acteurs du Royaume du Maroc sur la base des recommandations qui auront été formulées en vue de la consolidation du cadre électoral, et plus largement, en soutien à l’enracinement démocratique du pays.

La délégation de la Mission électorale de la Francophonie tient à remercier ses interlocuteurs et plus généralement la population marocaine pour l’accueil chaleureux qui lui a été réservé, ainsi que les autorités nationales qui ont facilité son déploiement et le bon déroulement de sa mission.

Rabat, le 25 septembre 2026