Chapeau

16 hauts fonctionnaires et diplomates de 10 pays membres de la Francophonie et de l’Union européenne, ou en cours d’adhésion, se sont réunis à Maastricht les 22 et 23 novembre 2016 afin d’échanger sur les « Défis de la présidence tournante du conseil de l’Union européenne ».

Organisé dans le cadre de l’Initiative francophone d’établissement portée par l’[Institut européen d’administration publique (EIPA/IEAP)->http://www.eipa.nl], ce séminaire avait pour objectif le partage d’expériences entre pays francophones. En effet, entre juillet 2016 et juin 2020, sur les 8 présidences du Conseil de l’Union européenne à venir, 6 seront assurées par des pays membres de la Francophonie. Tous les participants ont un point commun : ils et elles ont été impliqués ou le seront dans la Présidence du conseil de l’UE, tandis que certains se confrontent à la présidence dans le cadre de la négociation d’adhésion de leur pays à l’UE. Certains opèrent depuis leur capitale tandis que d’autres travaillent depuis leur représentation permanente à Bruxelles. Les différentes expériences ont permis des échanges d’une grande richesse, ainsi que la poursuite d’une réflexion commune répondant aux différentes attentes exprimées : comment prépare-t-on la présidence ? Comment coordonne-t-on une présidence : que se passe-t-il dans la capitale et à Bruxelles ? Comment gère-t-on la conduite des travaux (gestion des groupes de travail, relation avec les collègues des autres États membres et ceux des institutions) ? Animé par deux membres de l’IEAP, le maître de conférences Frank Lavadoux et l’assistante de recherche Marion-Valérie Grasset, ce séminaire a également été l’occasion d’échanges de pratiques avec des experts de haut-niveau mobilisés pour l’occasion et de réflexions sur les enjeux interculturels dans les négociations multilatérales et interinstitutionnelles. L’Ambassadeur slovaque Jan Škoda (Slovaquie), directeur du département pour la préparation diplomatique du ministère des Affaires étrangères, et Monika Biraité-Juodvalkiené (Lituanie), présidente du groupe « Environnement » et co-présidente du groupe ad-hoc durant la présidence lituanienne (deuxième semestre 2013), sont intervenus sur les questions liées à la préparation de la présidence. Liliane Bloem (Belgique), précédemment Directrice générale des Affaires européennes au sein du ministère des Affaires étrangères de Belgique, Ambassadeur au sein du Comité de la politique commerciale du Conseil de l’UE a présenté les défis relevés par la présidence belge en insistant sur les questions de coordination et en les analysant. La pratique de la langue française dans ce cadre professionnel et l’approfondissement du lexique spécifique utilisé ont été assurés grâce à un appui linguistique quotidien animé par Antoinette Zabardi, permettant ainsi à l’ensemble des participants de renforcer leurs compétences en français.